法治建设党课讲稿5篇

法治建设党课讲稿篇1

　　坚持将党的领导贯彻到法治XX建设的全过程和各方面，法治XX建设统筹协调推进机制不断健全，法治创建活动深入开展，推动申报X个全国法治政府建设示范县（X、区），争创X个全国民主法治示范村（社区），县级以上民主法治村（社区）占比达到60%，法治建设群众满意度调查综合满意率达99%，人民群众对于法治建设的满意度和获得感不断增强。

　　深入学习宣传贯彻习近平法治思想。各级党组织要加强部署安排，持续推动广大干部群众深入学习习近平法治思想，深刻领会蕴含其中的马克思主义立场观点方法，全面准确把握精神实质、丰富内涵和核心要义，更好用以武装头脑、推动工作。各级党委（党组）理论学习中心组要将习近平法治思想作为重点内容，党校（行政学院）和干部学院要作为重点课程，提高各级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。各地各部门要组织党员、干部进行系统学习和培训。法治工作部门要通过线上与线下相结合的方式开展全战线、全覆盖的培训轮训。要把习近平法治思想融入学校教育，组织开展符合青少年学生特点的学习宣传活动，推动做好进课堂、进教材、进学生头脑工作。各级党委宣传部门要组织新闻媒体以专题报道、评论言论、理论文章、短视频等多种形式，运用新媒体新技术开展广泛宣传，推动习近平法治思想深入人心。

　　加强党对全面依法治X的统一领导、统一部署、统筹协调。各级党委要切实履行推进本地区法治建设领导职责，充分发挥党委法治建设议事协调机构牵头抓总、统筹谋划、督促落实作用，建立健全党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法的制度和工作机制，将推进法治建设“十四五”时期经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。各级党政主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人职责。建立重大法治事项报告制度，落实重大法治决定和方案备案制度。

　　健全法治XX建设推进机制。健全党委法治建设议事协调机构及其协调小组、办事机构工作运行机制，加强对法治建设目标、任务和工作载体的统筹，完善议事制度，提高议事能力和协调水平。建立法治服务大局工作机制，依法保障重大战略、重大改革深入推进。健全法治督察工作机制，探索建立法治督察员制度，完善工作规则，强化法治XX建设重大事项督察。完善法治示范创建功能，深入开展法治政府、民主法治村（社区）等多层次多形式的法治示范创建活动，全面展示法治XX建设实践成果，加强典型经验总结、宣传、推广、褒扬，营造良好的法治生态和法治环境。健全完善法治XX建设指标体系和考核标准，探索开展第三方测评工作，持续加强法治XX建设群众满意度测评工作。各地各部门要全面贯彻本规划精神和要求，结合实际制定相应规划或实施方案，进一步细化工作举措，压实工作责任，狠抓工作落实。X委依法治X办要加强督促落实，确保各项任务落到实处。

法治建设党课讲稿篇2

　　xx镇：三调联动法治赋能助跑乡村治理创新

　　为进一步夯实乡村社区治理，把党史学习教育落脚到解决乡村“急难愁”问题，推动乡村各项事业健康有序发展。xx县xx镇党委聚焦公共法律服务，推进乡村法治xx，为助力乡村振兴战略实施筑牢法治根基。

　　智慧赋能双通道，法治工程保障乡村发展

　　线上搭建“三级互通、多网融合”智慧服务平台。为确保“群众有需求、平台有响应”，xx镇推进公共法律服务“智慧+”工程。配套智能设备，链接“区块链”。在公共法律站室点推进互联工程，配备平板电脑、安装服务软件、组建公共法律服务号QQ群组，实现线下资源线上贯通，群众在一个点位也可获得其他点位的专家服务。建立运行机制，强化服务保障。建立定时定点划区对接、专家线上值班、区域资源公示等制度，组建点位指导员队伍加强服务点运作督导，确保公共法律服务功能有效发挥。线下搭建“三调联动、多元化解”智慧调解平台。成立社会矛盾联合调处中心，打造协调联动、信息共享、队伍共建、风险预警、决策指引的智慧调解体系链。通过归口联调，实现精准对接、权责明确。辖区纠纷按照“属地管理”“谁主管、谁负责”确定管辖，外单位纠纷由联调中心统一对接并分流处置。联调中心享有争议指派权、调处调度权、指导督办权。建立风险预警，实现预防在先、未病先治。对民事、行政争议纠纷中发现的面上风险隐患及时向有关部门发布预警报告，既有效阻止同类矛盾蔓延发生，也对部门工作起到法律上的规范指引。开展培训督导，实现一口统管、集中研学。

　　树立共融式理念，法治思维引领乡村治理

　　聚焦共治共享，xx社会治理共同体。法治化导入助推基层治理，深入推进政府、村（居）法律顾问及公共法律服务专家团项目，围绕依法行政、乡村善治等工作重心，成立驻镇、驻村（居）法官工作室、律师工作室；社会化运作助力诉源治理，积极孵化非诉讼争议解决第三方平台，强化与区非诉中心、基层法庭的衔接，着力实现将非诉讼解决机制挺在前面。加强执法监督检查，针对“环长制”“农业废弃物资源化综合利用”“农村生活污水处理”“为百姓提供优质的健康卫生服务”等工作，组织开展执法检查，重点关注群众民生、村建、环卫等热点、难点问题，以法治手段保障群众利益。突出需求导向，法治服务向基层延伸。实行司法信访法律顾问分片包干对接。每月举行片区矛盾分析研判及村居事务法律咨询例会，加强对具体矛盾纠纷和党务村务工作的法律指导。每季度依托政务微信、腾讯视频会议、集中办班培训等方式，开展政治理论、业务知识、法律素养等专题专班学习。开展驻点接待，邀请律师、法律服务工作者、行专调解员、退休法官等专家下村居党群服务点，提供法律事务咨询和疑难纠纷化解。成立社区博雅法治讲师团，开展专家讲堂、下乡巡讲等活动，为农村群众传播实用法律知识和趣味法治故事。

　　党建引领微网格，法治文化涵养和睦乡风

　　夯实网格阵地，提升普法凝聚力。积极发挥4D立体式党建服务体系的阵地功能，整合资源，推动服务下沉，构建“镇、村、点、家”四位一体公共法律服务网络，描绘“最后一公里”服务点格图，传递法治正能量，涵养和睦乡风。依托镇社区党群服务中心，运用“5G智慧+”系统，推出在线律师坐堂、免费法律咨询服务，组织开展各项法律讲座，为村党群服务点及其他公共点位提供各种法律资源及文化配送服务。依托村党群服务中心，建立法治调解室，挖掘在群众中有一定影响力的老党员、老村干部、法律工作者等，建强“人民调解员”队伍，点对点开展矛盾纠纷调解和法律指导。加大服务供给，扩大普法覆盖面。依托村党群服务点，嵌入法治元素，成功打造诸如：春光村“贤邻法治驿站”、向宏居委“法治楼道”，培育卫星村“花情布艺”公法服务点、阜康村“彩虹姐妹”公法服务点等特色法治阵地，为周边党员群众提供基础便利的法律服务。依托党员家庭，积极宣传法治理念，开辟《调解心声》专栏，通过故事讲述，引导树立公平公正、和睦友善、德法共治的调解文化。

法治建设党课讲稿篇3

　　把握刀把子职责使命，常态化持续推进扫黑除恶斗争，常态严打电诈网诈、环食药领域突出违法犯罪，下面是众鑫文档网小编给大家带来的市公安局关于法治政府建设工作情况汇报材料，希望大家喜欢。

　　20xx年，xx市公安局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻法治思想，按照市委市政府和上级公安机关的总体部署，以“规范执法工程提质增效”为抓手，持续深化执法规范化建设，法治政府建设取得新成效。xx成功获评首批“全国禁毒示范城市”，市公安局蝉联执法质量考评全省第一。有关情况报告如下：

　　全面落实法治建设第一责任。

　　严格落实《xx市公安机关主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》，时任市委常委、公安局长xx次主持党委会听取并研究法治工作，召开专题月度例会推广XX执法办案管理中心建设经验，做到法治建设重大事项亲自谋划、重要任务亲自部署、重大问题亲自督办。发挥“一把手”为组长的执法监督管理委员会作用，出台《执法监督管理委员会工作规则》规范委员会实体化运作，全年市局召开委员会会议x次，县级公安机关召开会议xxx余次，牵头抓总推进规范执法提质增效。坚持领导干部带头学法用法，全年市局党委理论中心组集体学法x次，组织法治思想专题学习2次，夯实忠诚法律、敬畏法律、信仰法律的思想根基。

　　充分履行公安职能职责。

　　一是严打突出犯罪。把握刀把子职责使命，常态化持续推进扫黑除恶斗争，常态严打电诈网诈、环食药领域突出违法犯罪，强势围剿“野导”“黑车”“假冒西湖龙井”等行业乱象，确保面上治安秩序良好。

　　二是优化政务服务。聚焦构建服务型政府目标愿景，率先落地省政务服务2.0平台，全市xxx个公安窗口均实现“一窗通办”，升级优化xx“xxx”APP，xx个事项实现“一网通办”，网办业务突破xxx万件。全省率先实现《xx省居住证》网上签注，居住证网签率、流口线上申报率分别达到xx%、xx%。创新推出“xA区域号牌”云申领，完成上牌xx万辆。

　　三是创新社会治理。深化派出所“小脑+手脚”勤务机制改革，推动xx个重点乡镇(街道)试点镇街版“小脑+手脚”警网协同运行机制，实现近xx%的非警务警情协同共治。创新“一码一图”模型应用，赋能交通安全治理，交通事故亡人数同比大幅下降。牵头打造移民事务服务中心，成功举办全国公安机关深化“三非”外国人管理工作现场会，打响xx外管品牌。

　　不断健全执法制度体系。

　　一是积极推动地方立法。推动《xx市大型群众性活动安全管理规定》启动地方立法，设置安全信息通报、安全等级管理、加强公共防疫、实施数字化管理等规则制度，为亚运安保提供有力法律支撑。目前，《规定》已经市人大常委会审议通过，正报请省人大常委会批准。

　　二是加强规范性文件制定。全年新出台《关于调整工作日高峰时段区域“错峰出行”交通管理措施的通告》《关于调整“非xA号牌”小客车工作日高峰时段“急事通”便民措施的通告》规范性文件2则，优化高峰时段交通组织，规范行政管理工作。

　　三是加强规范性文件管理。落实《xx省行政规范性文件管理办法》规定，开展存量规范性文件专项清理和常规清理，修正与《民法典》、新修订《行政处罚法》等新法新规不协调问题，开展户口迁移、错峰限行等管理措施实施情况评估。经清理评估，决定保留x件，废止x件，并门户网站公布目录和有效文本。

　　推进严格规范公正文明执法。

　　一是严密执法精细管理。开发智慧法制平台，研发并运行接处警、办案区、案件质量、涉案财物各执法环节智能检测模型，实现执法问题精准预防。相关工作经验，被央视新闻客户端、xx电视台相继报道，得到公安部法制局、省委依法治省办肯定。

　　二是整治执法突出问题。抓住教育整顿契机，开展涉案警情、伤害“积案”、拘留未执、取保在办“四大清理”，有力整治执法顽瘴痼疾;同时，出台规范伤害类案件办理等工作制度，建立长效机制。

　　三是创新执法方式。深化简案快办、疑案精办、繁简分流案件分级办理机制，启动派出所办理刑事案件负面清单制度改革，行政案件24小时办结率达xx%以上，刑事案件首次强制措施10日内移诉率达xx%以上，取保候审平均用时稳定运行在100日以内，快查快办快结成为办案常态。推出“优驾容错3.0”版，轻微交通违法实行首违提醒，让交通管理既有力度又有温度。

　　着力构建良性互动警民关系。

　　一是推进执法公开。大力推进“阳光执法”体系建设，通过xx政务服务网xx平台和市局门户网站，主动公开公安机关职责权限、办事流程、监督渠道等，全市公安机关全年累计公开行政处理结果信息x.x万余条，接受社会和广大群众的监督。

　　二是加强普法宣传。高标准建设白塔禁毒教育馆、地铁反诈专列、公交反诈专线、交通违法处理宣教点等普法阵地，成功组织“110”宣传日、“5.15”打击和防范经济犯罪宣传日、“6.26”国际禁毒日、“12.2”交通安全日、“12.4”国家宪法日等集中普法宣传活动，打造“xx公安”“xx防诈骗”“xx交警”“xx网警”“xx禁毒”等知名新媒体平台，发布各类普法宣传、安全防范宣传信息，提高群众守法遵法意识。

　　三是注重矛盾化解。坚持深化新时代“枫桥经验”，深入开展警源治理，着力构建多元化矛盾纠纷化解体系。全市建立驻派出所人民调解室xxx个，开展“百万警进千万家”活动，有效化解各类矛盾纠纷，降低民转刑案件、群体性事件发生几率;加强“两高一低”整治，行政争议案件案前调解数量位居全市前列。组织“枫桥式公安派出所”争创活动，全市获评“国枫”派出所X个，“省枫”派出所X个。

　　持续提升队伍素质能力。

　　一是提升遵法意识。深入开展“三能”主题教育实践活动，系统重温XXX在xx县局、xx派出所、xx派出所调研时的重要讲话精神，引导全警践行法治思想。落实宪法宣誓制度要求，细化新入职民警、新任职干部宪法宣誓具体实施办法。落实负责人出庭应诉制度，全市公安机关全年负责人出庭应诉xxx案次、出庭应诉率达100%。

　　二是提升执法能力。深化“教科书式执法”创新实践活动，通过制作规范执法教学视频、编写执法典型案例、组织执法培训等，持续开展执法能力培训。执行激励民警参加“两考”六项措施，全年xx名民警新通过法律职业资格考试，xxx名民警新取得公安部高级执法资格认证，位居全省公安机关前列。

　　三是打造专家队伍。推行法律顾问和公职律师制度，市公安局现有公职律师xx名，较上年度新增xx名，实现执法警种全覆盖;聘用法律顾问xx名，由专业律师承担合同审核和纠纷处置工作，有效降低民事活动法律风险。

　　20xx年，我局法治政府建设取得一定成效，但是对标xx打造“重要窗口”和“共同富裕示范区城市范例”的目标定位，仍然存在一些薄弱环节，主要表现在：数字赋能法治建设有待提升，距离“整体智治、高效协同”尚有差距;少数民警运用法治思维和法治方式解决问题能力有所欠缺，机械执法、简单执法现象尚未杜绝。下一步，市公安局将以法治思想为指引，锚定党的二十大和xx亚运安保主题主线，以贯彻执行持续深入推进依法行政全面建设法治政府实施意见为主载体，高水平推进公安法治建设，切实提升执法公信力，重点抓好x个方面工作：

　　一是有力护航安保。聚焦“二十大”，护航“xx亚运”，紧紧围绕影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题，加大公安立法制度供给，加强法律政策研究，制定执法标准指引，为重要活动安保提供强力支撑。

　　二是严密监督管理。推进执法监督管理委员会、智慧法制平台高效运行，构建上下联动、系统严密、智能高效的执法监督管理体系，常态整治有案不立、压案不查、降格处理等顽瘴痼疾，打造良好执法生态。

　　三是优化办案机制。推进全市xx个县级执法办案管理中心高标建设、高效运行，形成“集约化办案、全流程管控、一站式服务、专业化支撑、一体化协同”办案新机制。全面落地派出所办理刑事案件负面清单制度，深化案件专业化办理机制。

　　四是强化素质培训。健全党委理论中心组集体学法制度，强化全警法治理念培训，不断提升运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力。汇集日常监督数据，科学评估办案单位、办案民警执法态势，精准查找短板弱项，因材施教，开展标签化、针对性培训。

法治建设党课讲稿篇4

　　20××年，在县委、政府的正确领导下，我局认真组织、强化领导、明确责任、制定计划、狠抓落实，确保了法治创建工作与民政工作有效结合、齐抓并举，以法治创建促进民政工作科学发展，在民政工作中坚持依法行政、深化法治理念，并取得了显著成效。全局上下法制观念意识明显增强，依法行政的水平进一步提高，为我县民政工作提供了坚强有力的法治保障。

　　一、加强组织领导，周密安排部署

　　根据《省法治政府建设实施方案（20**-20**年）》的要求，我局调整充实了依法行政工作领导小组，局长为组长，各分管副局长为副组长，各科室负责人为小组成员，办公室负责依法行政工作的组织协调、跟踪检查、督促落实。年初对全局的依法行政工作和普法教育排出计划，狠抓落实，切实把本单位的依法行政工作列入重要议事日程。建立领导责任制，做到有部署、有检查、有总结，逐步形成法治工作主要领导亲自抓、分管领导分工抓、职能部门牵头抓、业务科室协同抓，全局干部职工积极参与的工作格局。

　　二、完善各项制度，确保权力在制度的框架内规范运行

　　（一）建立健全学法用法制度。加强制度体系建设。制定了《县民政局20××年依法治县工作要点》、《县民政局20××年普法依法治理工作要点》、《县民政局关于印发〈县民政局推进“法律七进”工作方案〉的通知》等文件，明确普法依法治理工作的指导思想、工作目标、工作重点。加强了制度体系建设，促使行政行为主体合法、程序合法、依据合法。

　　（二）建立完善依法决策机制。一是我局建立《民政局党组工作规则》制度，明确决策主体、决策范围，规范决策流程，形成完备的决策机制。各类重大财政专项资金的分配使用，全部经过局长办公会审议通过。二是积极发挥法律顾问作用。我局聘请县永济律师事务所张保国担任常年法律顾问，为我局相关政策法规和文件的制做提供法律保障。

　　（三）全面推行政务公开制度。在进一步细化公开内容，规范公开程序和方式的基础上，主动实行政务公开。我局的政务动态、机构设置、人事信息、干部选拔、年度工作总结及计划、重大建设事项、政策法规等信息，经保密审查后，通过政府网站、政务信息公开栏等，向社会进行了全方位的公开，并对外公布了服务热线，方便群众咨询、投诉、反映意见建议，保障了群众对我局各项工作的知情权、参与权与监督权。其次在规范性文件日常管理方面，20××年8月组织相关科室对现行政府规章和规范性文件进行集中清理，全局共清理出17份规范性文件，其中列入修改0份，列入废止2份，继续保留15份。

　　三、加强行政权力规范化建设，规范执法行为

　　一是完善执法程序和标准，公正文明执法。按照“法定职责必须为、法无授权不可为”的要求，规范执法行为、细化执法标准，推进执法人员公正、文明、标准执法。20××年，重点进行社会团体、民办非企业单位管理法律法规的宣传教育，依法规范和促进民间组织建设。指导社会团体、民办非企业单位认真学习和执行《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》等，充分发挥法治的引导、规范、促进和保障作用，加快提高民间组织管理法治化、规范化、制度化水平。对所有社会组织进行年度检查，年检合格率达到95%以上。二是全面启动社会组织统一社会信用代码，加强社会组织日常管理。我局已经全面实施社会组织统一社会信用代码制度。原来成立社会组织需要办理的法人登记证书、组织机构代码证书、税务登记证书三种证书，合并为社会组织统一社会信用代码证书。三是健全权责清单，我局认真对权力进行依法理顺和规范，对依据不充分的一律撤销，有交叉的进一步厘清，20××年，共确定了64项民政行政权力，并对每项权力逐类逐项细化行政权力内容、依据、条件、程序、时限，并在网站录入。

　　四、推进社会自治

　　创新社区治理机制和治理方式，加强党委领导，发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，从传统的社会管理转向社会治理，努力在实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动上取得成效。一是推进政社分开。乡镇政府切实转变职能，完善社区服务站，推进服务型政府建设；二是建立“三社互动”机制。各乡镇建立以村（社区）为平台、以社会组织为载体、以专业社会工作人才队伍为支撑的“三社互动”工作机制。20**—20××年分别在xx聘请专业队伍开展了“三社互动”工作试点，加强了民政工作，减轻了基层工作压力；三是开展社区标准化建设。根据各乡镇经济社会发展状况和现阶段社区建设工作水平，对社区建设进行合理分类，制定社区建设分类指导标准。

　　五、下一步工作

　　我县民政系统法治建设工作还存在着一些问题和不足。今后，我们决心继续把维护人民权益作为根本出发点和落脚点，以更加扎实有力的举措抓好法治建设。坚决依法行政，进一步提高各类矛盾纠纷排查调处工作水平，确保从源头上化解社会矛盾，进一步加强防控能力建设，进一步推进法治建设，切实推动我县民政工作上台阶、上水平，为实现脱贫摘帽和全面建成小康社会提供有力支撑。

法治建设党课讲稿篇5

　　xxxx年，我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习、深刻把握习近平同志关于全面依法治国的新理念新思想新战略。根据《x省法治政府建设实施纲要（xxxx—xxxx年）》、《x市法治政府建设实施方案（xxxx—xxxx年）》和《x省xxxx年法治政府建设工作要点》及x市《xxxx年法治政府建设工作要点》，我区全面推进依法行政，加快建设法治政府，各项工作取得了新进展、新成效，现将我区法治政府建设工作汇报如下：

　　一、主要工作措施及取得的成效

　　（一）依法全面履行政府职能

　　1、深化行政审批制度改革，积极推进“放管服”改革。

　　一是全面简政放权，我区进一步衔接落实国务院、省、市取消和下放的行政权力事项，精简区本级行政审批事项，清理合并管理目的相同或相近的行政权力事项。我区积极提高审批效率，改进服务水平，促进行政许可标准化建设。二是持续推进“互联网+监管”，进一步推动取消调整事项的落实，完善信息共享和部门核查机制、事中事后监管机制、失信惩治机制等衔接配套工作，确保此项工作平稳推进。

　　2、规范行政权力运行，推进权力清单标准化制定。

　　我区推进权力清单标准化工作，指导各部门对xxxx项行政权力逐项编制办事指南、绘制流程图、提供材料样本，确保通过办事指南完整体现权力事项信息，进一步压缩权力行使自由裁量权。目前，我区所有行政权力事项已纳入x省政务服务网，面向社会公开，确保做到“行政权力进清单，清单之外无权力”。

　　3、不断拓宽“互联网+政务服务”，深化“一次不跑”“只跑一次”改革。

　　区行政服务中心“一窗受理”工作稳步推进，全面理清受理、审查、审批各环节职能，梳理一窗受理审查要点，推进综合受理工作，实现“三集中三到位”要求。按照“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的要求，积极推进“一窗式”审批服务改革，提高业务审批效率，优化行政服务方式。截止xxxx年xx月底，全区累计办理“只跑一次”事项xxxxxx件、一次不跑”事项xxxxx件，变群众跑为“数据跑、快递达”，最大限度方便企业和群众办事。进一步优化政务服务企业注册全程电子化，截至xxxx年xx月，通过网上办理设立登记xxxx户，变更登记xxxx户/次，股权出质设立登记xx户/次。

　　4、大力开展“五型”政府建设。

　　根据省政府的部署，我区在全区政府系统大力开展忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府建设，以实际行动从更高层次贯彻落实习近平总书记对x工作重要要求；坚决落实中央和省市的决策部署，强化政府系统自身建设，加强作风建设、优化发展环境，推进政府治理体系和治理能力现代化。我区“五型”政府建设以增强政府理解力、执行力、创造力和公信力为重点，着力引导和推动全省政府系统及其工作人员铸牢忠诚之魂、勇闯发展新路、担当时代使命、提升服务效能、锻造过硬本领，进一步转作风、优环境，努力打造“五型”政府，加快推进高质量、跨越式发展。区政府光荣入选xxxx年度全省政府系统 “五型”政府建设先进集体。

　　（二）完善重大行政决策程序，深入推进科学民主决策

　　1、切实增强公众参与实效。

　　我区政府和部门在作出重大行政决策时，积极为公众参与提供机会和平台，主动听取社会各界意见建议，提升了决策的民主性。如城区进行土地征收、房屋拆迁、棚户区改造、居民水电价格调整时，均召开了公众听证会。由于决策民主，程序合法，各项重大行政决策事项进展顺利。

　　2、切实加强行政决策合法性审查。

　　严格落实《x省县级以上人民政府重大行政决策合法性审查规定》，切实加强对决策事项的法律论证。法制机构合法性审查，已成为我区行政决策不可或缺的重要环节。法制机构列席历次区政府常委会，参与各项重大行政决策，尤其房地征收、招商引资、政府协议等必经过法制审核。区司法局xxxx年审核政府各类房地征收文件xx余件，行政合同xx件，其他各类文件xxx件；出具各类征求意见答复xx余件，为区领导协调会、批示件等提供法律意见建议xx余次，确保了行政行为的合法合规，避免了潜在的法律风险。

　　3、切实发挥法律顾问和公职律师作用。

　　根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》等文件的要求，我区初步建立了政府法律顾问、公职律师制度，充分发挥法律顾问、公职律师作用。截止年底，区政府和xx多个政府部门、乡镇聘请了法律顾问，司法局成立了法律援助中心、公职律师办公室，政府和部门配备了法制工作人员。法律顾问、公职律师广泛参与行政决策咨询、合法性审核、诉讼、复议、突发事件处理、信访等法律工作，充分发挥了参谋助手作用。

　　（三）规范性文件管理

　　1、严格规范性文件制定程序。

　　我区制定了《临川区行政规范性文件制定程序规定》，严格规范性文件制定程序，要求制定规范性文件需经过立项起草、公开征求意见、听证、专家论证、合法性审查、集体讨论决定等程序。严控“红头”文件数量，避免重复制定规范性文件，区级每年制定规范性文件不超过x件。

　　2、强化规范性文件备案审查。

　　政府法制机构实时跟踪政府文件出台情况，对区政府制发的规范性文件，按规定对及时报送市政府和区人大报送备案，xxxx年共报送备案xx件。对所属部门和下级政府制发的文件开展备案审查，做到有件必备，有件必审，有问题必纠。

　　3、持续抓好规范性文件清理。

　　我区每年均组织对规范性文件进行清理，对废止、修改和继续有效均作出了处理，相关清理结果均按规定通过各种形式公开。同时组织对xxxx年x月以来出台或现行有效的规范性文件进行全面清理（包括对涉及机构改革、“放管服”改革以及“证照分离”、军民融合、开放政策等领域的规范性文件），对清理结果进行了公开。

　　（四）深化行政执法体制改革，强化行政执法监督

　　1、稳步推进行政执法体制改革，强化综合行政执法。

　　xxxx年结合机构改革，我区继续开展市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业五大开展综合执法，组建五大综合执法队伍，并将继续探索跨领域跨部门综合执法等重大举措，大幅减少市县两级执法队伍种类，整合执法力量。同时，今年我区和市政府联动，整合市区两级执法队伍，实现只设一个执法层级，目前改革方案陆续出台，正在落实过程中。

　　2、深入推进行政执法规范化，全面推行“三项制度”

　　按照上级部署和要求，今年我区全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。我区传达了上级有关会议精神和工作部署，制定了实施方案，召开了专门会议进行部署和培训，制定了示范文本供各单位参考。经过精心指导和督查，各行政执法单位顺利完成了行政执法事项清单、执法行为流程图、执法服务指南、制音像记录事项清单、重大执法决定法制审核目录清单编制工作，各项工作正在有序推进中。

　　3、完善监管体制机制。

　　（1）大力推进政务公开。加强政府信息公开工作的组织领导，全面建立各级各部门信息公开组织机构，建立健全各项规章制度考核办法，细化政务公开工作任务，创新政务公开形式，加大政务公开力度，不断增强政务公开实效，稳步有序地推进政务公开工作。我区普遍建立了政府信息公开网站、微博、微信公众号等新媒体公开渠道，并配合传统媒体作为辅助渠道。我区xxxx年通过新媒体共主动发布信息x.x万余条。在加大主动公开力度的同时，我区做好依申请公开工作，区政府近三年年均依申请公开近xx件。出台重要政策时，积极开展政策解读，基本实现了“决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开”。

　　（2）全面推行“互联网+监管”开展国务院“互联网+监管” 平台建设。组织全区各行政执法单位对“两个清单”（行政执法事项目录清单和行政检查实施清单）进行了全面梳理，录入国务院“互联网+监管”系统平台，并利用系统开展行政执法各项工作。经过周密安排和耐心督导，各项工作进展顺利，两个清单（事项目录清单和检查实施清单）录入量位于全市前列，各行政执法单位普遍使用系统，监管行为数据量迅速增加。

　　（3）继续依托省“双随机一公开”行政执法监管平台落实 “双随机” 行政检查模式。今年在历年“双随机一公开”监管工作的基础上，今年我区根据改革后机构设置和职能调整情况，组织各执法单位对双随机抽查事项进行了动态调整，并反复督促、指导各行政执法单位落实和完善“双随机一公开”行政执法检查模式，推进执法信息向公众公开。xxxx年，我区各行政执法主体通过x省“双随机一公开”行政执法监督平台录入监管对象xxxx家，执法人员xxx名，监管计划xx次，检查结果xxxx次，执法案件xxx件。

　　4、进一步完善执法监督机制。

　　一是利用信息化手段，督促各行政执法单位普遍使用国务院“互联网+监管” 平台和省“双随机一公开”行政执法监管平台开展执法活动，通过平台审批检查事项、检查计划、查阅执法案卷对各部门执法情况开始实时监督。二是落实重大行政执法决定法制审核、备案等制度，开展事中监督。三是通过执法检查、案卷评查、执法投诉办理、行政复议等传统方式开展事后执法监督。

　　（五）健全行政争议解决机制，积极维护社会和谐稳定

　　1、进一步完善行政复议制度。

　　（1）切实加强行政复议能力建设，提升行政复议工作保障水平。我区进一步改革完善行政复议体制机制，成立临川区人民政府行政复议委员会，在司法局设立行政复议与应诉股（加挂区行政复议委员会办公室牌子），实现行政复议案件统一受理、统一审查、统一决定的运行方式。

　　（2）积极履行行政复议职责，切实发挥复议工作助推法治政府建设和化解行政争议功能。今年我区共新收行政复议申请xx件，决定不予受理x件，转送x件，受理x件（其中撤回复议申请x件，和解结案x件，维持x件），未出现因无正当理由不受理或被上级行政机关责令纠正的现象。

　　（3）完善行政复议工作机制，提升行政复议能力；推广使用复议工作平台，推动复议工作信息化和规范化。xxxx年，我区全面使用行政复议平台开展行政复议工作，新收行政复议申请xx件全部案件均录入了平台，并按时按质在复议与应诉案件统计系统上报了有关数据。

　　（4）有错必纠，推进社会矛盾化解，切实发挥行政复议层级监督的作用，提高行政复议公信力。

　　2、行政应诉工作有新提升。

　　一是依法出庭应诉。xxxx年我区行政应诉工作从数量到质量都有新飞跃。xxxx年区政府行政应诉案件数xx件，其中：一审案件xx件（驳回起诉x件、确认违法x件、责令赔偿x件）；二审x件（均维持一审裁判）；申请再审x件（均驳回再审申请）；检察监督x件（均不支持检察监督）；执行案件x件（均已履行生效判决）。二是依法履行人民法院生效裁判的，自觉接受司法监督。三是及时反馈落实司法建议的。xxxx年法院未对区政府发出司法建议；对国土分局等部门收到的司法建议，区政府督促有关单位按要求及时进行落实和反馈。另外，民事诉讼方面，xxxx年发生区政府为当事人的案件x件，其中：一审案件x件（均调解结案）；二审案件x件（驳回双方上诉）。

　　1、注重加大行政调解力度。

　　着力构建立第三方参与的专业性、行业性调解平台。市区建有的劳动人事争议、交通事故纠纷、医患纠纷、山林权属纠纷、房屋（土地）征收纠纷、物业管理纠纷等九大专业性、行业性调解平台，完善了相关制度，明确了调解的范围、程序、时限，统一调解法律文书。各乡镇（街办）均设立了人民调解中心。我区xx个行政部门梳理出行政调解事项总计xx项，拥有行政调解事项的部门均建立了行政调解联席会议等工作制度，落实了调解组织、调解人员、调解场所、调解经费。xxxx年全区办理行政调解案件xx件。

　　加强信访工作。

　　今年我区继续坚持推进信访工作法治化建设，开展信访矛盾化解攻坚战，较好地控制了群众越级上访和集体上访事件的发生，信访量明显下降，信访秩序明显好转，信访形势出现了前所未有的积极变化，较好地确保社会大局的稳定，为经济社会又好又快发展和人民群众安居乐业营造了良好环境。

　　在推进信访工作制度改革的方面，我区推进更高水平的阳光信访、责任信访、法治信访。进一步完善信访工作制度，制定了《临川区重大决策信访风险评估制度》（临信联办〔xxxx〕x号），全面推行网上信访和通过网络平台办理信访，适应时代要求、提升工作效能、规范业务管理。在落实“访调对接”试点工作方面，我区落实《区委办、区政府办关于印发《临川区矛盾纠纷三级联调的实施意见》的通知》，开展信访矛盾化解攻坚战；落实调解、行政裁决、行政复议等与信访工作衔接制度，共同配合做好信访维稳工作。xxxx年全区共排查矛盾纠纷xxx件，预防矛盾纠纷xxx件，调处矛盾纠纷xxxx件，调处成功xxxx件，成功率达xx%。

　　（六）政府工作人员法治思维和依法行政能力全面提高

　　1、认真落实领导干部学法用法制度。我区把学法用法和推进法治建设情况作为领导干部年度述职内容，纳入年度考核。xxxx年我区举办了领导干部参加的法治政府建设专题培训班，各单位普遍举办日宪法日宣传和宣誓活动，政府常务会议前学法全年不少于x次，有效提高了领导干部的法治意识、法治思维及依法行政能力。

　　2、加强行政机关工作人员法律知识培训。

　　区政府各部门要采取多种形式组织开展全员法治培训，制定培训计划，举办各种形式的法治专题培训班，严格执行执法人员上岗培训和考试制度，深入开展普法宣传，定期或者不定期对开展依法行政知识和新法规知识培训和考试，提高对有关法律法规的了解，提高依法执法的能力和水平。

　　二、法治政府建设存在的问题和困难

　　虽然我区法治政府建设工作按照上级部署，正扎实有序推进，但是仍存在一些问题和困难。主要表现在：

　　一是法治氛围仍有待加强。法治政府建设基础比较薄弱，个别部门领导法治意识不够强，运用法治思维和法治方式的能力欠缺，习惯性将依法行政让位于行政效率。

　　二是法治督查、考评制度不健全不完善，督查考评威慑力亟待建立，缺乏强有力法治政府建设落实机制。

　　三是机构改革后新的体制机制亟待理顺。建成法治政府，实现依法执政、依法行政，责任重大，任务繁多，司法部门协调能力有限，难以协调全面，不能适应法治政府建设需要。

　　四是政府及其部门法治队伍力量薄弱，法治人才保障不足，与其承担的职责和任务严重不相适应。法治政府建设任务繁重，人少事繁，穷于应付日常事务，无法满足实现全面依法治国的要求。

　　三、下一步工作打算

　　下一步，我区将以xxxx年实现全面依法治国为目标，以贯彻落实法治政府“五年规划”为抓手，统筹推进法治政府建设，确保法治政府建设各项任务顺利完成。

　　一是落实政府作为法治政府建设第一责任人责任，突出法治政府“顶层设计”，咬紧建成法治政府的目标，全面落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。根据上级统一部署，结合临川实际，确定各项目标任务，制定印发法治政府建设工作要点，对重点工作进行细化分解，明确牵头单位和责任单位，有序推进各项工作。坚持抓住领导干部这个“关键少数”，领导提升运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力。

　　二是创造条件，积极开展法治政府建设示范创建活动。按照中央、省、市有关开展法治政府建设示范创建活动的会议和文件精神，对照《市县法治政府建设示范创建指标体系》实事求是进行自查自评，将认真分析我区法治政府建设的强项和短板，采取措施保持强项、补齐短板，争取早日申报法治政府建设示范创建活动。

　　三是继续推进“放管服”改革，为经济发展提供良好的法治环境。深入贯彻党中央、国务院“放管服”改革要求，大力推进行审批制度改革，推动审批流程再造，全面实现“一窗受理、并行办理”，完善商事登记制度，全面优化营商环境，全方位提升政务服务效能。强化事中事后监管，实现行政监管模式的根本转变，积极运用“互联网+监管”方式，切实实现“双随机一公开”行政检查模式。推进信用体系建设工作，实现向以信用以基础的监管模式转变。

　　四是强化行政执法监督建设，推进严格规范公正文明执法。全面推进综合行政执法体制改革，实现乡镇“一支队伍管执法”；完成市区两级执法队伍整合，实现只设一个执法层级；深入推进执法“三项制度”；针对社会关注、攸关民生利益的突出问题，继续加大专项整治和执法检查力度。健全公众参与评价行政执法监督工作机制。

　　五是着力推进行政复议及应诉工作，形成推进依法行政的倒逼机制。进一步改革完善行政复议体制机制，积极做好行政复议案件办理及行政诉讼案件应诉等相关工作，推动区行政复议委员会成立并集中办理行政复议案件、完善行政复议体制和机制、提升行政复议能力。全面落实行政机关负责人出庭应诉制度，实现行政诉讼案件中行政机关负责人xxx%出庭应诉。

　　我区法治政府建设取得了一定进展，但与党的十九大提出的法治政府建设要求相比，与人民群众对美好生活的向往相比，与经济社会高质量发展的客观需要相比，还有一定的差距。今后，我区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及中央全面依法治国委员会第一、二、三次会议精神，认真贯彻落实党中央、国务院关于建设法治政府的决策部署，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（xxxx—xxxx年）》确定的目标任务，坚持问题导向，强化基层基础，补齐工作短板，深入推进依法行政，加快建设法治政府，确保实现到xxxx年基本建成法治政府目标，为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强有力的法治保障。